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發達國家險企社會責任的深層原因與啟示
時間:2011/6/1 11:16:47    來源:中邦認證    關注:

1.公民(min)社(she)會組織(zhi)的存在是企業社(she)會責任的推手

    20世紀50-70年代,西(xi)方國家的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)社會責任也沒有得(de)到應有的(de)重視(shi)。當時很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)包括一些知名大(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)只以追逐利潤為目標,忽視(shi)其他(ta)利益相(xiang)關者的(de)利益和各種道德價值(zhi),而政(zheng)府(fu)(fu)監管企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)法(fa)律法(fa)規也不健(jian)全(quan),政(zheng)府(fu)(fu)部門對企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)各種不良表現反應消極甚至放松管制(zhi)。面(mian)對市場和政(zheng)府(fu)(fu)在經濟倫理(li)方面(mian)的(de)雙(shuang)重失(shi)靈,西(xi)方的(de)公民社會成了捍(han)衛并推進經濟倫理(li)的(de)一股重要力(li)量。

  20世紀(ji)60年(nian)代(dai)以來,西方的(de)公民社(she)會得到了迅猛的(de)發展(zhan)。時至今日(ri),公民社(she)會已發展(zhan)成(cheng)為(wei)(wei)區別于國家權(quan)力(li)和市場權(quan)力(li)的(de)第三種(zhong)(zhong)權(quan)力(li)。它們(men)作為(wei)(wei)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)非(fei)政府的(de)、非(fei)贏利的(de)獨立力(li)量(liang),存在于公共部(bu)門(men)和私營利益(yi)集團(tuan)之間,并成(cheng)為(wei)(wei)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)參與和制衡的(de)力(li)量(liang),在一(yi)(yi)定程(cheng)度上防止了一(yi)(yi)部(bu)分人(ren)對另一(yi)(yi)部(bu)分人(ren)的(de)不道德(de)傷(shang)害。他們(men)已開始在全(quan)球治理中產生較大(da)影響。

  公民社(she)(she)(she)會(hui)(hui)是以從事公民服(fu)務(wu)、開(kai)展公益(yi)活動、發展公共福利(li)為目的的公民社(she)(she)(she)會(hui)(hui)組(zu)織。公民社(she)(she)(she)會(hui)(hui)組(zu)織的基本特征是:組(zu)織性(xing)、獨立性(xing)、非營利(li)性(xing)、自治性(xing)和自愿性(xing)等(deng)。自20世紀(ji)80年代以來,公民社(she)(she)(she)會(hui)(hui)組(zu)織在解(jie)決諸多社(she)(she)(she)會(hui)(hui)經濟問(wen)題(ti)(ti)上(shang),如(ru)經濟問(wen)題(ti)(ti)、倫理問(wen)題(ti)(ti)、環境問(wen)題(ti)(ti)、社(she)(she)(she)會(hui)(hui)沖突等(deng)等(deng),都發揮了越(yue)來越(yue)重(zhong)要的影(ying)響。

  現在,很多保險企業(ye)每年都定(ding)期披(pi)露CSR信息,最(zui)基本的(de)原因在于利(li)益(yi)相關(guan)者越(yue)來(lai)越(yue)關(guan)注于此。典型的(de)利(li)益(yi)相關(guan)者包括(kuo)社(she)(she)區(qu)團體、雇員、股東、政府部門和(he)監管(guan)(guan)者、非政府組織(zhi)(與社(she)(she)會(hui)或環境(jing)問題有關(guan))、工會(hui)、客戶、消費者、商業(ye)伙伴等。企業(ye)履行社(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)任不僅是(shi)高級管(guan)(guan)理層的(de)決策,也是(shi)共同協(xie)作的(de)結果。因而可以這樣(yang)說,西方國(guo)家的(de)公民社(she)(she)會(hui)組織(zhi)對推動企業(ye)社(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)任作用(yong)甚大(da)。

2.對企業社會責任內(nei)涵(han)的深刻理解是其內(nei)在動(dong)力

  隨(sui)著經濟(ji)全球化的(de)到來,西方國家保險(xian)(xian)企(qi)業(ye)(ye)也日益(yi)意(yi)識到企(qi)業(ye)(ye)競(jing)(jing)(jing)爭不僅是(shi)(shi)(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)的(de)產品、價(jia)格、資本實力等的(de)競(jing)(jing)(jing)爭,更是(shi)(shi)(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)品牌等軟(ruan)實力的(de)競(jing)(jing)(jing)爭,保險(xian)(xian)倫理觀(guan)念(nian)也日益(yi)深(shen)入人心。企(qi)業(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)社(she)會(hui)的(de)細胞,應承(cheng)擔一定(ding)的(de)社(she)會(hui)責任,這(zhe)既是(shi)(shi)(shi)(shi)一個(ge)法(fa)律(lv)問題,也是(shi)(shi)(shi)(shi)一個(ge)道德問題。

  英國(guo)(guo)《經濟學(xue)家》信息(xi)部(Economist Intelligence Unit)近期的(de)一份調(diao)查顯示(shi),550名美國(guo)(guo)高級管理(li)人員中(zhong)的(de)74%認為(wei),企業(ye)履行社會(hui)責任,有(you)(you)助于(yu)提(ti)高利潤。2007年(nian)財富(fu)500強公(gong)(gong)司中(zhong)發布CSR報告的(de)比例也比以前大幅度增加(jia)。還有(you)(you)一個(ge)非常具(ju)有(you)(you)代表性(xing)的(de)例子就是近年(nian)來影響非常大的(de)SA8000標(biao)準。盡管目前美國(guo)(guo)標(biao)準化組(zu)織(ANsl)還沒有(you)(you)正式(shi)承認SA8000標(biao)準,但很(hen)多(duo)跨國(guo)(guo)保險公(gong)(gong)司卻普遍采納其標(biao)準,將其貫(guan)穿于(yu)公(gong)(gong)司的(de)日常運營(ying)管理(li)中(zhong),并堅決執行。因此,SA8000在全球范圍(wei)內的(de)影響越來越大,成為(wei)企業(ye)社會(hui)責任法(fa)律規定之外(wai)的(de)有(you)(you)效補充。而西方保險企業(ye)每年(nian)發布由總(zong)裁親(qin)自(zi)簽署的(de)企業(ye)責任報告書已成為(wei)慣例,這(zhe)表明外(wai)國(guo)(guo)許多(duo)保險企業(ye)對社會(hui)責任的(de)重視(shi)程度。

3.較完善的法規(gui)制度是其外(wai)在壓力

  由于國(guo)外的(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)責任(ren)意識啟蒙較早,對企(qi)業(ye)(ye)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)責任(ren)的(de)理論(lun)研究(jiu)也較充(chong)分,在實踐上也取得了很好(hao)效果,所以關于企(qi)業(ye)(ye)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)責任(ren)的(de)立(li)法(fa)和(he)各項規章制度也較完善(shan)。法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)是現代文明國(guo)度里保障國(guo)家和(he)人民利益最有(you)力的(de)手(shou)段(duan)。發達國(guo)家為了推進企(qi)業(ye)(ye)的(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)責任(ren),通過立(li)法(fa)部(bu)門將(jiang)企(qi)業(ye)(ye)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)責任(ren)明確(que)下(xia)來,使企(qi)業(ye)(ye)對于社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)責任(ren)的(de)承擔(dan)成為法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)義(yi)(yi)務。這(zhe)種義(yi)(yi)務在法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)中(zhong)不僅有(you)具體內容和(he)履行上的(de)要求,且對其怠于或拒(ju)不履行也有(you)否定(ding)性的(de)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)評(ping)價和(he)相應(ying)的(de)法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)補救,因此,它實際(ji)上是對義(yi)(yi)務人的(de)“硬(ying)約(yue)束”,是維護基本社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)秩(zhi)序所必需的(de)最低限(xian)度的(de)道德法(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)化。

  公(gong)司社會(hui)(hui)責(ze)任立(li)(li)法(fa)(fa)在美(mei)(mei)國(guo)(guo)出現較(jiao)早。20世(shi)紀80年代,美(mei)(mei)國(guo)(guo)許多州分別對公(gong)司法(fa)(fa)做了修改,明(ming)確(que)要求經(jing)(jing)(jing)理人(ren)對各相(xiang)關(guan)利益人(ren)負(fu)責(ze),而不能(neng)只是對股(gu)東負(fu)責(ze)。例如,1983年,賓西法(fa)(fa)尼亞(ya)州的(de)(de)(de)(de)公(gong)司相(xiang)關(guan)立(li)(li)法(fa)(fa),就授權公(gong)司董(dong)事在考(kao)慮(lv)公(gong)司的(de)(de)(de)(de)最佳利益時,要顧及股(gu)東以外(wai)的(de)(de)(de)(de)其他人(ren)的(de)(de)(de)(de)利益。1990年,美(mei)(mei)國(guo)(guo)政(zheng)府編制的(de)(de)(de)(de)《美(mei)(mei)國(guo)(guo)工商界的(de)(de)(de)(de)倫理政(zheng)策與(yu)規程》中,制定了一些(xie)與(yu)“決策倫理”密切相(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)(de)“檢測項目”。 本(ben)世(shi)紀初,美(mei)(mei)國(guo)(guo)安然等(deng)公(gong)司丑聞(wen)事件(jian)帶來了惡劣(lie)的(de)(de)(de)(de)社會(hui)(hui)影響(xiang),美(mei)(mei)國(guo)(guo)政(zheng)府因(yin)此(ci)頒布了許多嚴肅公(gong)司道德準則(ze)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)案,加大了對忽視社會(hui)(hui)責(ze)任、侵害(hai)相(xiang)關(guan)利益者的(de)(de)(de)(de)企(qi)業的(de)(de)(de)(de)處(chu)罰力度。經(jing)(jing)(jing)過數十年的(de)(de)(de)(de)發展,目前美(mei)(mei)國(guo)(guo)己經(jing)(jing)(jing)形成了比較(jiao)完(wan)善的(de)(de)(de)(de)企(qi)業法(fa)(fa)律體系,對企(qi)業社會(hui)(hui)責(ze)任的(de)(de)(de)(de)很多方面都進行(xing)了具體的(de)(de)(de)(de)規定。

  美國非立法部(bu)門在(zai)推進企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)承(cheng)擔(dan)社會(hui)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)方面也(ye)起著很大(da)的(de)作(zuo)用(yong)。1971年,美國經(jing)濟發(fa)展委(wei)員會(hui)在(zai)題為《商業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)社會(hui)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)》的(de)報(bao)告中,列舉了58種代表(biao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)社會(hui)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren),旨在(zai)促進社會(hui)進步(bu)的(de)行為,并要求公司付諸實施。這都(dou)為企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)明確了應該承(cheng)擔(dan)的(de)社會(hui)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。

  在1997年,以美國為首,并聯合歐美跨國企業以及非政府組織,制定了《社會責任國際標準》(SA8000)。如今,該標準成為企業特別是跨國企業普遍遵守的社會責任實踐標準,并隨著其業務的發展推向全球。SA8000在世界范圍的推廣,標志著美國企業社會責任運動進入一個新階段,這一立法行為也把企業社會責任運動推向全球。
 

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